يتضمن القانون الأساسي المتعلق بالنظام الانتخابي أحكاما خاصة بعملية الانتخابات العمومية ، وتجديد اللجان الشعبية البلدية والولائية ، لا سيما هذه المتعلقة بنظام التصويت ، وتوزيع المقاعد ، وكيفية رفع التظلمات. بعد ظهور النتائج.
في هذا الصدد ، تنص المادة 169 من قانون الانتخابات على أن أعضاء الكونغرس الشعبي في البلديات ومجلس النواب للولاية “تكون مدتهم 5 سنوات ، ويعتمدون طريقة غير مختلطة للتصويت على أساس القائمة العمومية والتصويت ذي الأولوية”.
وفيما يتعلق بإجراءات التصويت ، نصت المادة 170 من القانون على ما يلي: “يختار الناخبون في كل مركز اقتراع قائمة بمجرد وصولهم لـ المقاطعة ، ويصوتون لمرشح واحد أو أكثر من نفس القائمة في الحد”. المقاعد المعدة للدوائر الانتخابية حيث “توزع المقاعد المطلوب شغلها بين القوائم”. كماًا لعدد الأصوات التي حصلت عليها كل قائمة ، يتم توزيع المتقدمين نسبيًا ، والمتقدمون من القوائم المتبقية هم الأقوى.
ونص نفس المقال على أنه “عند توزيع المقاعد ، لا يجوز اعتبار القوائم التي لم تحصل على 5٪ على الأقل من الأصوات” ، كما ورد في المادة 171.
كما يتم تنسيق قانون الانتخابات مع حركة التنمية الديموغرافية للبلاد ، لأن المادة 187 من القانون تنص على أن مجموعة أعضاء اللجنة الشعبية البلدية “يتغير كماًا للتغيرات التي تطرأ على مجموعة سكان المدينة بسبب المهمة الانتخابية”. انتهاء تعداد سكاني ومساكن ، وتم استيفاء الشروط التالية: كان هناك 13 عضوًا في المدن والبلدات التي يقل مجموعة سكانها عن 10000 ، وكان هناك 15 فردًا في المدن والبلدات التي يتراوح مجموعة سكانها بين 10000 و 20000 نسمة ، وعدد السكان كان بين 20،001 و 20،000. تضم البلديات 19 عضوًا و 50،000 نسمة.
بالنسبة للبلديات التي يتراوح مجموعة سكانها بين 50000 و 100000 ، يتم تشغيل مجموعة المقاعد في مجلس المدينة لـ 23 عضوًا ، بينما بالنسبة للبلديات التي يتراوح مجموعة سكانها بين 100.001 و 200000 ، يتم تشغيل مجموعة المقاعد على 33 لمن يبلغ مجموعة سكانها 20001 أو أكثر ، وتضم البلدية 43 عضوا.
وفي السياق ذاته ، نصت المادة 189 من القانون على أن مجموعة أعضاء اللجنة الشعبية الإقليمية هو بدوره “حسب التغيرات السكانية بالولاية التي أحدثها التعداد العام الأخير للسكان والمساكن”.
في المقابل ، تنص الوثيقة على أن توزيع المقاعد هو 35 مقعدًا في الولايات التي يقل مجموعة سكانها عن 250.000 ، و 39 مقعدًا في الولايات التي يتراوح مجموعة سكانها بين 250.000 و 650.000 ، و 43 مقعدًا في الولايات التي يتراوح مجموعة سكانها بين 650.000 و 950.000. .
يبلغ مجموعة سكان الولايات التي يتراوح مجموعة سكانها بين 950،001 و 1،150،000 47 عضوًا ، والدول التي يبلغ مجموعة سكانها بين 1،150،001 و 1،250،000 تضم 51 عضوًا ، والولايات التي يبلغ مجموعة سكانها 1،250،001 أو أكثر تضم 55 عضوًا.
الاعتراضات والطعون المقدمة بموجب قانون الانتخابات
أما بالنسبة للاعتراضات والاستئنافات التي تثار بعد إعلان النتائج الجزئية ، فقد تضمن قانون الانتخابات أحكاماً في هذا المجال توضح أدوار ومسؤوليات الأطراف الاشتراك في هذه المهمة ، وكما أكدت المادة 186 نص هذا البند على أن المندوب الوطني: تتخذ الوكالة الانتخابية المستقلة قرارًا بشأن الاعتراض ، ويعلن منسقها النتائج الجزئية للانتخابات لـ مجلس الشعب خلال 48 ساعة من تاريخ استلام وفد الولاية لمحضر اجتماع لجنة انتخابات الولاية للوكالة المستقلة. القرار لمنسق السلطة المستقلة لمدة 24 ساعة.
وفي السياق ذاته ، نص قانون الانتخابات على أن لكل قائمة مرشحين وكل مرشح وكل حزب سياسي مشارك في هذه الانتخابات للجان الشعبية البلدية والولائية الحق في رفع النتائج الجزئية لـ المحكمة الإدارية الجهوية المختصة خلال 48 عامًا. . الاستئناف. بعد ساعات قليلة من إعلان النتيجة الجزئية ، على أن تؤكد المحكمة أن على المكتب الإداري إذاعة استئناف في أجل خمسة (5) أيام واضحة من تاريخ الاستئناف.
كماًا للقانون ، من الممكن أيضًا استئناف قرار المحكمة الإدارية أمام محكمة استئناف إدارية ذات اختصاص إقليمي في غضون ثلاثة (3) أيام كاملة من تاريخ الإخطار بالحكم. شكل الاستئناف.
وعليه فإن المادة 186 من القانون ذاته تؤكد أن نتائج الانتخابات البلدية والولائية ستصبح نهائية بانتهاء الصلاحية القانونية ومدة الطعن القضائي المشار إليها ، موضحة لـ أنه في حالة رفع طعن قضائي على النتيجة تصبح النتيجة نهائية. النتيجة النهائية بعد صدور الحكم النهائي.
من ناحية أخرى ، فإن التغييرات في الأحكام القانونية المتعلقة بالبلديات التي تمت الموافقة عليها بالمرسوم رقم هاتف 21-13 المؤرخ 31 أغسطس 2021 هي جزء من “ضمان توافقها مع النظام الانتخابي الجديد” ومن المتوقع إجراؤها غدًا السبت.
تنص المادة 64 من الأمر رقم هاتف 21-13 تاريخ 31 آب 2021 على أن يستدعي المحافظ المنتخب من أجل تنصيب مجلس الشعب البلدي خلال الثمانية (8) أيام التالية لإعلان النتائج النهائية للانتخابات.
وبحسب المادة 64 مكرر ، يجتمع مجلس الشعب البلدي بقيادة أكبر منتخب ، لانتخاب رئيسه خلال الخمسة (5) أيام التالية لتنصيب المجلس.
لذلك ، تم إنشاء مكتب مؤقت للإشراف على الانتخابات ، مؤلف من فريق أقدم ، يساعده ناخبان شابان ، بشرط ألا يكونا مرشحين. يتلقى هذا المكتب المؤقت الترشيحات للانتخابات الرئاسية ويعد قائمة المرشحين.
ونصت المادة 65 من المرسوم المعدل على ما يلي: “يُقترح من قائمة المقاعد بالأغلبية المطلقة للمرشح لمنصب رئيس مجلس الشعب البلدي.
إذا لم تحصل أي قائمة على الأغلبية المطلقة للمقاعد ، يمكن لقائمتين بما لا يقل عن خمسة وثلاثين بالمائة (35٪) من المقاعد أن تسمي مرشحين.
إذا لم تحصل أي قائمة على خمسة وثلاثين بالمائة (35٪) على الأقل من المقاعد ، يمكن لكافة القوائم أن ترشح لها مرشحاً. في حالة تساوي الأصوات يعلن الفائز الأكبر سناً.
تكون عملية العد كما يلي:
1- مدة عضوية رئيس مجلس الشعب البلدي خمس (5) سنوات ، ويتم اختياره عبر التصويت النسبي والتصويت غير المختلط على القائمة العمومية.
2- توزع المقاعد المراد شغلها بما يتناسب مع مجموعة الأصوات التي حصلت عليها كل قائمة.
3- المعامل الانتخابي المدروس هو نتيجة القسمة على مجموعة الأصوات المعبر عنها في كل دائرة انتخابية. يتم تخصيص المقاعد لكل قائمة بالطريقة التالية:
4- تحصل كل قائمة على مجموعة مقاعد يعادل معامل الانتخاب.
5- بعد تخصيص مقاعد القائمة ذات المعامل الانتخابي بالشروط المخصصة ، يتم ترتيب الأصوات المتبقية التي حصلت عليها القائمة الفائزة على أساس المقاعد ، والأصوات التي حصلت عليها القائمة غير الفائزة مرتبة حسب المقاعد. مجموعة الأصوات التي حصل عليها كل شخص ، ويتم تخصيص المقاعد المتبقية بهذا الترتيب.
6- عند تساوي أصوات القائمتين ، توزع المقاعد المشغولة على القائمة ذات متوسط العمر الأصغر.
7- توزع المقاعد التي حصلت عليها كل قائمة على مرشحيها حسب مجموعة الأصوات التي حصل عليها كل شخص.
8- عند تساوي مجموعة الأصوات بين المرشحين على القائمة والمرشح الشاب يفوز بآخر مقعد في القائمة.
9- عند تساوي مجموعة الأصوات بين المرشحين والمرشحات تفوز الأخيرة بمقعد القائمة.
10- في حالة عدم وجود قائمة مرشحين بنسبة 5٪ على الأقل من الأصوات ، يجب قبول توزيع المقاعد على كل القوائم.
11- يوقع على محضر نقل المهام رئيس مجلس ذوي المدينة والرئيس الجديد خلال ثمانية أيام من توليه المنصب وترسل نسخة من قرار تولي المنصب لـ المحافظ.
12- يرافق المسؤول عن اللجنة الشعبية البلدية نواب يحدد عددهم بعدد المقاعد التي تم الحصول عليها في المدينة ، ويحدد القانون الجديد هذه المقاعد على النحو التالي: ممثلان عن 13 مجلساً شعبياً و 15 مجلساً شعبياً. 19 مقعدًا في البلدية ، وتضم البلديات 23 مقعدًا 3 مقاعد ، واللجان الشعبية البلدية المكونة من 33 مقعدًا بها 4 ، والبلديات المكونة من 43 مقعدًا بها 5 أعضاء مجالس. اللجان الشعبية.
بعد إعلان النتائج النهائية ، يتم انتخاب رئيس مجلس الشعب البلدي عبر الخطوات التالية:
تدشين المجلس لمدة 5 أيام على الأكثر يجتمع أعضاؤه مرة ثانية برئاسة أكبر منتخَب لانتخاب رئيس المجلس.
يتم بناء مكتب مؤقت للإشراف على انتخاب الرئيس ، ويتكون هذا المكتب من كبار السن المنتخبين وكذا الأصغر سنا ، بشرط ألا يكونوا من المرشحين لرئاسة المجلس.
يقبل المكتب المؤقت الترشيحات لانتخاب رئيس اللجنة الشعبية البلدية ويضع قائمة بالمرشحين حسب الحالة.
في حالة حصول منظمة سياسية على أغلبية المقاعد في المدينة ، يتم اختيار المرشح لمنصب رئيس المجلس الشعبي البلدي من قائمة أغلبية المقاعد.
إذا لم تحصل أي قائمة على الأغلبية المطلقة (50٪ + 1 مقعد) ، يمكن لقائمتين بنسبة 35٪ على الأقل من المقاعد ترشيح مرشحيهما لرئاسة مجلس الإدارة.
– في حال عدم حصول قائمتين على 35٪ من المقاعد ، يمكن لكافة القوائم ترشيح مرشحين لانتخابات سرية.
إذا لم يحصل أي مرشح على الأغلبية المطلقة للأصوات ، فسيتم إجراء جولة ثانية من التصويت بين الفائزين الأول والثاني ، وإذا تساوت مجموعة الأصوات بين المرشحين في الجولة الثانية ، فسيعلن الفائز فائزًا. رئيس مجلس نواب الشعب البلدي اقدم مرشح.
المصدر: المؤسسة
